基础更稳 动能更强 活力更足——2025新疆经济高质量发展观察

　　石榴云/新疆日报记者 高峰

　　2025年是很不平凡的一年。在国际经贸形势更加复杂，全球经济增长乏力的背景下，我国经济顶压前行，延续总体平稳、稳中有进的态势。

　　在祖国西北，新疆锚定在国家全局中的“五大战略定位”，以稳固的产业根基、蓬勃的创新动能、强劲的开放活力，破解阻碍发展的难题，形成推动发展的合力，为丝绸之路经济带核心区建设注入澎湃动力。

　　稳基础 筑牢发展“压舱石”

　　宽轨列车汽笛长鸣，跨境货车往来穿梭，阿拉山口口岸的“宽轨直装”作业区里，吊装机械正将集装箱精准对接至哈萨克斯坦方向的列车……11月10日，随着首列满载纺织货物的宽轨列车驶出，“宽轨直装”这一创新模式正式进入常态化试点。

　　据测算，“宽轨直装”模式下，单批货物通关时间压缩超50%，物流成本降低12%以上。

　　口岸的繁忙景象，正是新疆经济稳中有进的生动注脚。

　　今年前三季度，新疆地区生产总值达15568.23亿元，同比增长5.5%，高于全国平均水平。1—11月，新疆经济运行基本平稳，规模以上工业增加值同比增长7.4%，固定资产投资（不含农户）同比增长7.3%，社会消费品零售总额3754.19亿元，同比增长4.2%……一系列亮眼数据表明，新疆经济运行保持稳中有进态势，高质量发展取得积极成效。

　　今年以来，我国经济向新向优发展，现代化产业体系建设持续推进。新疆经济也持续健康发展，政策优势、资源优势和区位优势叠加释放，具有新疆特色和优势的现代化产业体系加速形成，构筑起支撑经济航船行稳致远的坚实基础。

　　经济之稳，源于习近平总书记和党中央给予的亲切关怀和擘画的宏伟蓝图。习近平总书记高度重视新疆工作，亲自为新疆把脉定向、领航掌舵，党中央赋予新疆的“五大战略定位”，总书记和党中央的厚爱深情，是新疆发展的最大确定性、最大底气、最大保障。

　　经济之稳，得益于有力精准的政策保障。新疆大力推动中国（新疆）自由贸易试验区建设，177项自治区级改革任务已落地157项，全方位赋能企业发展。推动一系列更加积极有为的宏观政策落地增效，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，扎实推进高质量发展。截至10月末，中央财政今年下达新疆超长期特别国债资金439.3亿元，支持“两重”“两新”，促进扩大有效需求。一批质量高、效益优、前景广的项目在天山南北开花结果，不断提升新疆在党和国家事业全局中的地位和分量。

　　经济之稳，来自产业根基的坚实稳固。新疆立足资源禀赋和产业基础，积极构建体现新疆特点的特色优势现代化产业体系。实施大面积单产提升行动，今年粮食单产552.8公斤/亩，同比增加28公斤/亩，连续两年保持全国第一；大力推动新能源产业发展，至10月底新能源装机规模达1.42亿千瓦，占电源总装机约60%，外送电力覆盖全国22个省区市，其中新能源外送占比近三成……现代化产业体系日益成型，成为新疆经济持续增长的“压舱石”。

　　经济之稳，带来了民生福祉的改善。新疆坚持紧贴民生凝聚人心推动高质量发展，持续提升人民群众生活品质。切实兜牢保基本民生、保工资、保运转底线，全力保障就业、教育等民生投入，使发展成果更多更公平地惠及各族群众。前10月，新疆民生支出达4200.3亿元，同比增长4.9%，占一般公共预算支出的76%。千方百计提高城乡居民收入水平，确保居民收入和经济发展实现同步增长，前三季度，全区居民人均可支配收入20060元，扣除价格因素，实际增长6.8%。

　　强动能 培育增长“新引擎”

　　在伊吾县淖毛湖镇的宣力（新疆）氢能科技有限公司纯氢工厂，来自上游企业的氢气经过提纯后，纯度达到国标氢燃料电池用氢标准(99.999%)，可满足氢燃料电池、化工原料等高端领域需求。工厂采用的提纯装置是目前国内乃至世界上最大的提纯装置，每天可生产25吨纯氢。

　　哈密市是新疆确定的四个氢能产业示范区之一，已形成“新能源制氢+灰氢提纯+制加氢一体站+氢燃料重卡+氢燃料公交”等较为完善的氢能交通及市政应用示范格局。这正是新疆新质生产力蓬勃发展的鲜活样本。

　　今年，我国经济运行中新质生产力蓬勃发展，创新动能强劲涌流，绿色转型持续提速，经济正从“量的扩张”向“质的跃升”转变。新疆经济发展也呈现出生态向绿、产业焕新的良好态势。

　　10月19日，新奇康药业股份有限公司数智绿碳现代维药生产基地项目开工建设，项目深度融合数字化、绿色化转型要求，实现从原料进场到成品出库的全流程数字化管控与质量追溯。

　　在近日工业和信息化部公布的第七批专精特新“小巨人”企业名单中，该公司与其他5家新疆企业上榜，新疆专精特新“小巨人”企业总数增至61家。新疆不断细化完善培育服务举措，持续加大专精特新中小企业培育力度，加快培育新质生产力。前三季度，规模以上战略性新兴产业增加值同比增长10%。

　　新疆持续推进荒漠化治理，以生态文明建设促进经济社会持续健康发展，为高质量发展注入绿色动能。

　　作为连接古尔班通古特沙漠新能源基地与新疆主电网的“能源桥梁”，潞安电厂750千伏升压站扩建工程近日投入运行，大幅提升区域电网对风电、光伏等可再生能源的接纳与输送容量。近年来，新疆新能源装机规模呈现爆发增长态势，完成从“能源大区”向“清洁能源大区”的转变。

　　推动数字产业化和产业数字化，促进数字经济和实体经济深度融合，直播带货、跨境电商等新业态、新模式在新疆遍地开花，为经济增长注入新的活力。

　　“这里是塔克拉玛干沙漠边缘，种植了大量梭梭，肉苁蓉就是在梭梭根系下方寄生出来的。”12月4日，于田县英巴格乡电商达人步艳东在直播介绍产品。今年肉苁蓉采挖季启动后，步艳东团队帮助当地合作社直播卖货，截至11月，销售额已突破100万元。

　　拓空间 打开开放“新格局”

　　五口通八国，一路连欧亚。凭借优越的区位优势，新疆将自身区域性开放战略纳入国家向西开放总体布局，积极打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡，高水平对外开放持续推进。构建新发展格局的战略支点，新疆正以开放融合之姿，深挖潜力、激发活力，畅通内外循环，一体推进自身高质量发展和国内国际双循环。

　　今年前10月，新疆外贸进出口总值达4186.3亿元，同比增长15.5%，增速高于全国11.9个百分点，高于西部十二个省区市6.6个百分点。

　　在全球化遭遇逆流的当下，中国开放的大门越开越大，在实现自身发展目标的同时，助力构建普惠包容的国际经济新秩序。新疆从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿，正在书写共建“一带一路”新传奇。

　　自贸试验区建设牵引开放型经济发展。11月1日，中国（新疆）自由贸易试验区挂牌2周年。作为西北沿边首个自贸试验区，新疆自贸试验区成立两年来形成72项省级制度创新成果，新设企业1.8万余家，总数突破4.4万家。从制度创新的“试验田”到开放型经济的“增长极”，新疆自贸试验区能级跃升，为丝绸之路经济带核心区建设注入强劲动能。今年前三季度，新疆自贸试验区进出口额达1553.4亿元，占全疆比重39.5%，成为开放型经济的“主引擎”。

　　口岸升级激活向西开放通道效能。“公路口岸+属地直通”改革已覆盖全疆8个公路口岸和5个属地业务现场，推动中哈、中吉、中塔公路口岸实现农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，出口通关时间从5天压缩至1天；喀什“南疆业务集中审核中心”实现47项业务“一站式”办理；乌鲁木齐空港“空侧直通”新模式让进出口货物通关时效提升90%以上。

　　“朋友圈”扩大促合作共赢格局不断扩展。至今年上半年，中国新疆与全球222个国家和地区建立贸易往来，较去年同期增加8.8%，外贸实现了陆向纵深、海向拓展的双轮驱动。4月投入运营的中国—亚欧投资贸易促进中心，已对接合作联盟单位55家，标志着新疆在深化与亚欧国家经贸合作方面迈出了坚实一步。

　　站在“十四五”收官与“十五五”开篇的历史节点，新疆正以更稳健的步伐、更开放的姿态，书写着高质量发展的答卷。